华亭市委编办坚持“四个导向”提升机构编制管理水平

   今年来，华亭市委编办立足职能定位，盯住全市经济社会发展重点任务，坚持“四个导向”，充分挖掘编制资源潜力，优化机构设置和职能配置，提升机构编制管理水平，为全市经济社会发展提供坚实的体制机制保障。 

　　一是坚持目标导向。盯住上级编办和市委、市政府年初制定的各项目标任务，结合自身职能定位，找准发力点，以优化乡镇管理体制为主线，扎实推进乡镇机构改革、经营类事业单位改革和人才引进等重点工作，全力做好重点领域机构编制保障，先后组织召开编委会议2次、办务会议10次专题研究讨论机构编制相关事宜，讨论机构编制事宜15项，审批使用编制140名，全力保障经济社会发展各个领域的建设。 

　　二是坚持结果导向。扎实开展党政机构改革和乡镇管理体制改革成效评估，对全市10个乡镇和部分市直部门开展督查检查，对照各单位“三定”规定，重点检查改革后机构设置、人员划转、职能转变情况，推进机构改革工作落实落地，查找发现改革工作中存在的不足和问题，研究制定整改措施，编发督查通报1期，反馈问题4条，通过调研评估，确保改革后各单位职责清晰、承接有序，不断释放改革红利，全力服务经济社会发展大局。 

　　三是坚持实际导向。在乡镇（街道）赋能扩权工作中，充分考虑地方实际和乡镇（街道）承接能力，按照“成熟一批、下放一批”的原则，广泛征求意见，严格审核审查，先后2次征求乡镇和相关部门意见建议，衔接司法局进行合法性审查，结合安口镇经济发达镇赋权目录和改革中机构职能运行、赋权事项办理经验，按照“依法下放、能放尽放、权责一致、职能匹配”的原则，组织各乡镇、市政府相关部门查阅法律法规条款，对照“三定”职能，对基层管理迫切需要且能够有效承接的审批服务执法等权限进行梳理，形成《华亭市赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限目录》210项，通过市政府办公室文件印发执行并在政府门户网站和机构编制网站上公布，接受社会和群众监督。 

　　四是坚持问题导向。把解决经济社会发展中暴露出来的问题作为工作中的重要环节，盯住乡村振兴、脱贫攻坚、疫情防控工作中暴露的城乡环卫建设、种养殖专业人才队伍、乡镇幼教、基层卫生院力量不足等方面的短板弱项，加大机构编制资源倾斜力度，结合编制“周转池”试点机遇，全力做好机构编制保障，今年，保障全市人才引进用编48名，申报设置机构1个。